Деньги не пахнут

Фото Regrus.info

Мэрия Омска занялась переделом рынка утилизации мусора стоимость 200 млн рублей в год. При этом мусороперерабатывающего завода в городе-миллионнике как не было, так и нет.

На прошлой неделе мэрия Омска направила иск в арбитражный суд о расторжении договора с двумя крупнейшими в городе операторами рынка утилизации бытовых отходов – компаниями «Скат» и «Чистый город».

Тем самым Юрий Гамбург, вице-мэр Омска и университетский товарищ главы МЭРТ Германа Грефа, уже в очередной раз нанес решительный удар рынку утилизации мусора. Свое личное участие в отъеме двух городских мусорных полигонов вице-мэр объяснил журналистам тем, что с мусором, по его мнению, лучше справится управляемая москвичом Олегом Еремьяновым компания «ЭКО Прогресс», 51% которой принадлежит мэрии. Скандал получил в регионе большой резонанс еще и потому, что власть, по сути, отбирает бизнес президента областного союза предпринимателей – директора компании «Чистый город» Виталия Путинцева. В ситуацию уже вмешался губернатор Омской области Леонид Полежаев.

Гора мусора ценою 200 млн

Омский рынок твердых бытовых отходов (ТБО), как и всякая коммунальная отрасль, так или иначе создавался и кроился при участии власти.

Справка Regrus.info

В настоящее время рынок ТБО разделен между ООО «Скат» (весь Кировский округ), ЗАО «Чистый город» (Ленинский округ и ряд крупных предприятий в других округах), ОАО «ЭКО прогресс» (часть Октябрьского и Центрального округов), «ЖКХ-Сервис» («дочка» НПО «Мостовик»). Объем рынка составляет 200 млн рублей в год. Практически у всех операторов есть в управлении муниципальное имущество: полигоны ТБО и техническая база. Впрочем, своему протеже – созданному два года назад «ЭКО Прогрессу» – мэрия выделила техники на порядок больше, чем то, сколько лет десять назад досталось другим операторам рынка от прежнего мэра.

Главное, что рискуют потерять сейчас местные предприниматели, – созданная годами клиентская база и право продавать «билеты» на полигоны. Обе компании сейчас держат для всех определенный тариф – 150 рублей за въезд одной машины (муниципальным предприятиям бесплатно).

Прежний удар по конкурентам «ЭКО Прогресса» мэрия нанесла еще зимой, направив в «Скат» и «Чистый город» письма о необходимости расторгнуть договор на том основании, что они не выполняют один из его пунктов. Речь, по словам генерального директора ООО «Чистый Город» и президента Омского областного Союза предпринимателей Виталия Путинцева, идет о требовании «страховать возможные риски, связанные с доверительным управлением». Ни один страховщик в Омске не знает, что это такое.

Корреспонденты Regrus.info поинтересовались возможностями такого страхования у заместителя директора ОСАО «Ингосстрах» Сергея Мамонтова. «Мы не смогли решить этот вопрос на уровне филиала, и поэтому запросили головной офис в Москве. Оказалось, такие риски мы застраховать не сможем: ни страхование ответственности, ни страхование имущества не могут полностью защитить от наложения обременения или ареста и любых хозяйственных коллизий. Возможны альтернативы – страхование ответственности управляющего и стандартное страхование имущества. Частично они выполнят требования, предъявляемые горадминистрацией, но удовлетворить их полностью невозможно. У нас нет такого вида страхования и, скорее всего, у других компаний тоже».

Сейчас вице-мэр Юрий Гамбург говорит журналистам, что отказываться от пункта, содержащего заведомо невыполнимые требования, его департамент не будет, но будет «работать со страховыми компаниями», чтобы те нашли возможность такого страхования. На фоне этой письменной тяжбы директор ОАО «ЭКО Прогресс» г-н Еремьянов заявлял, что он намерен вывозить мусор из Ленинского и Кировского округов. Г-н Гамбург в прессе заявлял, что «вполне логично, если «ЭКО Прогресс» будет вывозить мусор, потому что он же будет его перерабатывать».

«Мы никогда не были против конкуренции, – говорит Виталий Путинцев. – Но вертикальная структура, которую сейчас пытается создать Департамент имущественных отношений, безусловно, не добавит порядка в городе, тем более что создается она отнюдь не рыночными методами. Кроме того, такое откровенное лоббирование со стороны представителей власти интересов одного из игроков дискредитирует всю городскую политику в отношении малого предпринимательства».

Инвестпроект под угрозой срыва

Происходящее не может не настораживать чешских инвесторов – компанию «Алта», в прошлом году подписавшую соглашение о строительстве мусороперерабатывающего завода в Омске с мэром Виктором Шрейдером и президентом некоммерческой организации «Углеродный фонд технологий и инвестиций» Олегом Еремьяновым. «Алта» ждет, когда «ЭКО Прогресс» построит давно обещанный завод по переработке мусора, чтобы поставить на него свое оборудование. Успех этого инвестпроекта теперь напрямую зависит от результатов передела рынка: «ЭКО Прогрессу» понадобились полигоны именно потому, что другого способа найти оборотные средства для завершения строительства завода у него нет. Таким образом, оказался в крайне неудобной ситуации мэр Омска Виктор Шрейдер, перед которым стоит выбор: защитить отечественных предпринимателей или же принять сторону иностранных инвесторов.

Компания «Алта» не вмешивалась в конфликт до тех пор, пока один из экспертов коммунального рынка Омска – арбитражный управляющий Владимир Виноградов не заявил РИА «Омск-Информ», что, по его сведениям, чехи вообще намереваются поставить в Омск бывшее в употреблении оборудование. Находящийся в Москве представитель компании «Aлтa» Иржи Застера в ответ на это заявил: «Все оборудование для двух линий сортировки мусора – новое, оно будет производиться после вступления контракта в силу. Все оборудование – производства Чешской Республики. Только ротационный барабанный грохот будет от фирмы Power Screen, а пресс для пакетирования мусора – фирмы Presona». На вопрос о сроках строительства завода и переделе рынка ТБО в Омске Иржи Застера уклончиво ответил, что «в Омске есть некие силы, которым не нравится, когда у кого-то что-то получается». Об осведомленности чешской компании о переделе рынка в пользу партнера «Aлта» Застера также промолчал.

Надо сказать, мусоросортировочный завод для Омска – предприятие первой необходимости. Городские свалки переполнены, периодически горят и отравляют и без того грязный воздух промышленного мегаполиса.

Соглашение между компанией «Aлта» и горадминистрацией предполагает строительство на территории Кировского и Ленинского округов мусоросортировочных предприятий общей мощностью 300 тыс. тонн ТБО в год. На втором этапе сотрудничества предполагается строительство на мусороперерабатывающих предприятиях участков по рециклингу вторичного сырья и переработке его в товарную продукцию. С чешской стороны, по сведениям Иржи Застеры, в реализации проекта намерена участвовать компания «Хемопраг». Чешская компания «Алта» должна поставить на будущие заводы оборудование, а «ЭКО Прогресс» – построить сам завод.

Технология мусоропереработки позволит выделять из состава бытового мусора полезную фракцию и использовать это сырье (картон, бумагу, разного вида пластик, ПЭТ-бутылки, алюминиевые банки, стекло, текстиль) вторично. Оставшиеся отходы будут складироваться на полигоне. Срок окупаемости заводов – 4 и 7 месяцев. Предварительная стоимость проекта составляет 540 млн руб. 80% затрат покрывается за счет чешского экспортного кредита, остальное должно выплатить «ЭКО Прогресс». Также в проекте участвуют чешское национальное страховое агентство «ЕГАП» и ряд чешских и российских банков.

Непременное условие инвесторов: «ЭКО Прогресс» должен вложить в предприятие до 15% своих средств. А обороты с мусороперевозки не могут обеспечить ему таких объемов инвестиций (для сравнения: если «Скат» завозит на свалку ежедневно 250–300 машин мусора, «Чистый Город» – 300–350, то «ЭКО Прогресс» – 8–10 машин). Именно поэтому, по версии участников рынка ТБО, мэрия и планирует отдать «ЭКО Прогрессу» весь рынок – чтобы насытить предприятие оборотами. В продолжение этой версии высказывается предположение о вероятности того, что после установления на рынке монополии муниципальная доля «ЭКО Прогресса» будет приватизирована. Если так, то все разговоры о необходимости централизации управления полигонами ради успеха чешско-омского проекта окажутся не более чем прикрытием банального передела.

Но уже сейчас возникли проблемы со сроками строительства завода. Подрядчик строительства компания «Трест №1» жалуется на то, что «ЭКО Прогресс» не может оплатить даже забивку свай. Как сообщил источник в этой строительной организации, «ЭКО Прогресс» вот уже пятый месяц не может выплатить 2 млн руб. Всего же стоимость строительства оценивается в 100 млн, поэтому у подрядчика возникают большие сомнения, что строительство удастся завершить даже осенью (проектный срок окончания строительства – лето нынешнего года). Однако мэр Виктор Шрейдер в ходе одной из бесед с журналистами выразил уверенность, что этот инвестпроект удастся реализовать в установленный срок.

«Да, есть сейчас отставание от намеченных темпов, – говорит генеральный директор ОАО «ЭКО Прогресс» Олег Еремьянов. – Связано это с прохождением всех этапов согласования строительства, и в первую очередь – с процедурой по оформлению земельных участков, эта система у нас недостаточно совершенна, и эта процедура отняла больше времени, чем предполагалось. Активно поддерживает нас сегодня администрация города в лице мэра, благодаря его неоднократному вмешательству нам удается ускорять многие процессы». (Из интервью Олега Еремьянова данного «Омск-Информ»)

«Такая аффилированность с мэрией настораживает, – говорит эксперт рынка коммунального хозяйства Омска, арбитражный управляющий Владимир Виноградов. – Посмотрите: официально город участвует в «ЭКО Прогресс» на 51%. Но это неправда. 51% акций владеет МУП «Дизайн и реклама», которое выглядит как комнатка и два человека. И судьба у него будет та же, что и у всех МУПов-«одуванчиков»: они исчезнут».

Бизнес на схемах

Компания «ЭКО Прогресс» была создана два года назад при участии мэрии. Возглавил ее выпускник Московского авиационного института Олег Еремьянов, который имел допуск на стратегические оборонные предприятия. Ранее он управлял Уралмашем, после чего два года жил на Кипре. Затем знакомство с людьми, близкими к Роману Абрамовичу, привели его на омский ФГУП «Омсктрансмаш», который был близок к банкротству. Олег Еремьянов собрал здесь команду менеджеров из Москвы, которые и занимались банкротством оборонного предприятия, долги которого к 2002 году выросли до нескольких миллиардов рублей. Впоследствии прокуратура Омской области возбудила уголовное дело по факту невыплаты заработной платы (долг в 100 млн руб.) против арбитражного управляющего Владимира Харитонова. (Отсидев два года, он уже освободился и уехал в Москву, подальше от Омска.) Но, как следует из обвинительного заключения, Владимир Харитонов был лишь исполнителем схем, которые изобретал Олег Еремьянов по выводу активов в обход арестованных счетов. Здесь же, на Трансмаше, Олег Еремьянов познакомился с Юрием Гамбургом, работавшим до 2004 года директором омского филиала российского предприятия «Трансгаз». В 2004 году после выборов действующего мэра Виктора Шрейдера Юрий Гамбург стал вице-мэром. Тогда у него и возникла идея создания управляющей компании, к которой он и привлек Олега Еремьянова, буквально вылетевшего в то время с Трансмаша.

Отчасти из-за этой темной истории с Трансмашем омские банки не выдают кредит предприятиям, к которым имеет отношение Олег Еремьянов. Предположительно, именно нужда в оборотных деньгах и толкнула его на то, чтобы с помощью Юрия Гамбурга установить монополию на управление полигонами. Влияние Юрия Гамбурга на мэра Виктора Шрейдера, который дал добро на передел рынка, велико из-за его прямых связей с главой МЭРТ Германом Грефом. Юрий Гамбург лично ездит в МЭРТ к своему бывшему однокурснику по ОмГУ выбивать для Омска финансирование. В частности, он добыл для города дополнительно 1 млрд руб. ежегодно на ремонт дорог (это примерно 1/10 от средств городского бюджета, выделяемых на эти цели).

«ЭКО Прогресс» за два года уже успел скомпрометировать себя, не справившись с управлением коммунальным рынком Советского округа. В итоге Контрольно-счетная палата выявила массу финансовых нарушений, главное из которых в том, что «ЭКО Прогресс», собирая платежи населения, никогда не платил налогов. В итоге созданные им год назад дочерние предприятия сейчас проходят процедуру банкротства. Схема была устроена так, что доходы получало головное предприятие, а долги по налогам и расходы оплачивали «дочки».

В итоге сейчас несколько тысяч жилых домов взяла в управление другая частная компания – МУП «ЖКХ-Сервис», которая принадлежит близкому к губернатору предпринимателю и депутату Законодательного собрания Олегу Шишову (директор известного в России НПО «Мостовик»). Наверное, поэтому ни «ЭКО Прогресс», ни мэрия не решаются претендовать на вывоз мусора из Советского округа.

Добавить комментарий

Комментарии

Дмитрий [ wehr@inbox.lv ] 2007-06-18 12:48:47 Ничего так история. Забавно! ответить c [ cc@dd.ru ] 2008-04-09 09:20:40 [url=http://www.voicecards.ru/]смс поздравления[/url] для всех! [url=http://www.stost.ru/]праздники[/url] для всех! [url=http://www.prezent-online.ru/]подарки[/url] для всех! ответить

любопытный свин [ ] 2007-06-19 01:48:53 Замечательный бизнес. А кто такой ТБО? ответить Vorona [ vorona ] 2007-06-19 07:06:21 ТБО - Твердые Бытовые Отходы. Проще говоря - мусор. ответить