Электронный Юг

Мода последних лет на развитие информационных технологий не могла не затронуть регионы Южного Федерального Округа. В частности проблематике развития информационных технологий был посвящен последний фестиваль журналистов в Дагомысе, где выступили представители местных властей, журналисты и общественные деятели. Однако, несмотря на значительное внимание к теме, следует заметить, что многие явно не вполне представляют себе динамику процессов информатизации в округе.

Взять хотя бы заявление министра массовых коммуникаций, информационных технологий и связи Ставропольского края Федора Бармина, который счел на основе изучения экспозиции фестиваля, что «интенсивность внедрения IT - технологий в Астраханской области опережает регионы Южного федерального округа», чем, конечно, немало польстил астраханцам. Однако реальное сравнение показателей развития информационных технологий показывает, что место Астраханской области среди регионов Юга России далеко не первое.

Можно в частности попытаться сравнить развитие Интернет в регионах на основе двух показателей: числа доменных имен и IP-адресов зарегистрированных за местными пользователями. Последних в Астрахани почти в 5 раз меньше чем Ставрополе, что делает сомнительными любые подобные сопоставления, и не может не вызывать удивления, если этот факт ускользает от внимания г-на Бармина, и его высказывание не является просто малоудачным комплиментом.

С другой стороны, неверная оценка степени развития информатизации и компьютерных сетей на Юге России, видимо, является системной проблемой. Во всяком случае, судя по сообщениям СМИ, федеральные власти акцентируют внимание на успехах отстающих регионов округа, совершенно не замечая «передовиков». В частности, среди победителей общероссийского конкурса информатизации, результаты которого были подведены в августе, каким-то образом оказался Дагестан, который отстает даже от той же Астраханской области.

Связать это с какими-то впечатляющими успехами местных властей в исполнении проекта «Электронная Россия» также нельзя, во всяком случае, начальник Управления информационно-аналитического обеспечения при Минэкономики республики отрапортовал на последнем заседании Совета по информатизации только о том, что «создано ядро компьютерной сети в правительстве республики, в министерствах и ведомствах», причем проникновения Интернет на уровень районов – дело будущего. При текущем развитии рынка телекоммуникационных услуг в Дагестане описанное – далеко не подвиг, а отставание властных структур от процессов идущих в республике.

В связи с этим представляется интересным рассмотреть сравнительное развитие Интернет в южных регионах. Для объективного сопоставления мы прибегнем к данным Института развития информационного общества и организацию «Ru Центр», за предоставления которых мы выражаем глубокую благодарность.

Итак, сам южный федеральный округ является на текущий момент одним из наименее развитых в смысле Интернет-коммуникаций в России. Он занимает предпоследнее место перед Дальневосточным ФО по числу доменов (3% от общероссийской массы) и IP-адресов (4,9%) при общей доле населения около 15%.

Его субъекты федерации по степени электронного развития могут быть условно разделены на три группы: наиболее успешную, среднюю и отстающую. К первой принадлежат три региона, на долю которых приходится более 80% доменных имен и адресов, зарегистрированных в округе. Это Ростовская и Волгоградская области, а также Краснодарский край, удерживающий несомненное лидерство по числу адресов в 614 тысяч.

Кроме количественных успехов названные регионы демонстрируют также значительное качественное развитие информатизации. Например, 9 октября из ростовской области сообщили о завершении работ по созданию региональной системы видеоконференцсвязи. На территории области сейчас оборудовано 56 студий, что обеспечило двустороннюю видеосвязь областной администрации со всеми 55 муниципальными образованиями, (Сравните с «созданием ядра» в Дагестане). Новую систему планируется использовать не только для текущей связи, но и для повышения квалификации муниципальных специалистов, благодаря чему власти надеются добиться значительной экономии средств.

Во вторую группу мы включим регионы, за которыми числятся от 10 до 100 тысяч адресов. Это Ставрополь, Северная Осетия, Астрахань, Дагестан, Кабардино-Балкария и Карачаево-Черкесия. Им принадлежит всего 8% адресов округа, но именно к ним приковано основное внимание прессы.

К последней отстающей группе принадлежат Адыгея, Калмыкия, Ингушетия и Чечня, за которыми числится менее 10 тысяч адресов. Неудачи двух последних можно связать с тяжелой криминальной обстановкой, но несомненное отставание Адыгеи не может не внушать тревогу, так как для него невидно никаких непреодолимых причин. Между тем подобное отставание ведет к информационной закрытости, проблемам с привлечением инвестиции в регион и торможению модернизации местного самоуправления.

Частично трудности которые испытывают, как мы видим, большинство национальных республик можно связать с наличием труднодоступных районов, в которые проблематично провести современные линии коммуникаций. Причем после проведения наземных линий, как всегда у нас, неожиданным чудом выясняется, что их текущий ремонт – весьма сложное мероприятие, так что их приходится менять на спутниковые системы доступа. По данным «PC Week» в Южном федеральном округе за апрель-май произошло порядка 850 подобных замен.

Естественно, эти технические трудности значительно тормозят процесс информатизации, но списать только на них тот факт, что 5 году «Электронной России» отдельные регионы только рапортуют о создании «ядра компьютерной сети» в столице, - нельзя. Это может означать либо что работа по каким-то причинам долго и упорно стоит, либо что представители властей ответственные за исполнение программы не вполне ориентируются в ситуации. И это тоже не может радовать.

Причины этой явной неготовности власти и общества к информационному развитию, следует искать в недостаточном просвещении и подготовке лиц принимающих решения, применительно к компьютерным технологиям. До сих пор во многих местах их продолжают рассматривать как некую слишком специальную экзотику, несмотря на то, что в других регионах компьютер уже прочно проник в быт и экономическую деятельность.

Добавить комментарий