ТПП против продовольственной монополии

20 декабря 2007 года состоялось заседание Правления Торгово-промышленной палаты России, посвященное дальнейшему развитию деятельности системы торгово-промышленных палат в России до 2011 года. Это заседание проходило в дни 75-летия создания ТПП России и 90-летия принятия постановления «О торгово-промышленных палатах». Главным на заседании был доклад президента ТПП России Евгения Примакова "Об итогах встречи президента Российской Федерации В.В. Путина с членами Президиума Правления ТПП РФ и задачах торгово-промышленных палат".

Он подробно расказал о задачах, которые поставлены перед системой торгово-промышленных палат по итогам встречи руководства ТПП России с президентом России Владимиром Путиным.

Основная задача не изменилась - стимулирование инновационного бизнеса. В настоящее время в России за счет использования инноваций обеспечивается менее 10% прироста ВВП страны, тогда как в странах ЕС прирост от инноваций достигает 60%. По мнению Примакова, необходимо исправлять ситуацию, используя для этого возможности государственно-частного партнерства, уже хорошо зарекомендовавшего себя в крупных инфраструктурных проектах, но которые в иновационном секторе применяются пока чрезвычайно слабо.

Определенные успехи в поддержке инноваций ТПП удалось добиться. Обнуление ввозных пошлин на не производимое в России оборудование позволило сдвинуть с места модернизацию предприятий. Однако, этого недостаточно. "Мы изложили Президенту просьбу о целесообразности отказаться еще и от НДС на ввозимое высокотехнологическое оборудование", - заявил Евгений Примаков. "Действовать надо так, чтобы не загубить отечественное наукоемкое производство, которое с огромным трудом выходит из коматозного состояния", - подчеркнул президент ТПП России.

Отдельно Евгений Примаков остановится на поддержке сельского хозяйства, которое стало очень острой проблемой в связи с резким увеличением цен на продовольствие в последние месяцы. "В последние месяцы остроту проблемы почувствовали на своем кошельке многие наши граждане. Под шумок разговоров о росте цен на продовольствие на мировых рынках отечественные монополисты подняли цены почти на все товары - не подорожали разве что босоножки на Чукотке да унты в Сочи", - заявил Примаков в своем докладе. Главная проблема продовольственного рынка - это монополизм, который и привел к резкому росту цен. В погоне за прибылью, монополисты не брезгуют ничем, готовы драть три цены даже с детских садов. Один из таких примеров привел Евгений Примаков в своем выступлении. Монополисты, по его словам, добрались даже до скудных бюджетов детских садов. В одном из районов Вологодской области местные чиновники позволяют садам закупать овощи только у монополиста, естественно, по высоким ценам.

По мнению Евгения Примакова, ситуация не меняется по очень простой причине: хотя в антимонопольное законодательство и были недавно внесены принципиальные поправки, но остается неудовлетворительным его правоприменение. "От 60 до 80% всех предписаний Федеральной антимонопольной службы адресуется региональным и муниципальным органам государственной власти", отметил Примаков, добавив, что санкции за потворство ценовым картелям были применены буквально несколько раз.

Без изменения ситуации, без жестких справедливых наказаний, разорительных для виновников, в стране будет оставаться монопольное ценообразование. "Нужно ломать все барьеры, препятствующие сбыту сельхозпродукции по экономически обоснованным ценам. Когда производитель получает не больше 20-30 процентов от того, что платит покупатель, это самый настоящий рэкет", - заявил глава ТПП России.

Кроме того, сельское хозяйство должно перестать плестись в хвосте технического прогресса и стать высокоразвитым и высокотехнологичным. Нанотехнологии и информационные технологии - вот ключевое звено в работе по достижению нового качества сельскохозяйственного бизнеса, считает Евгений Примаков.

Заседание рассматривало выработку концепции развития законодательства Российской Федерации на период 2008-2011 годы, которая определяет направление законотворческой деятельности ТПП России.

С докладом по этому вопросу выступил вице-президент ТПП России Владимир Исаков. "Мы активно участвовали в совершенствовании законодательства в 2004-2007 годах. В Федеральное Собрание было внесено 29 законопроектов, подготовленных нами, и 47 пакетов поправок и дополнений в законы; было подготовлено более 190 экспертных заключений", - заявил вице-президент ТПП России. Он отметил, что в 2003 году в палате впервые была составлена концепция развития законодательства России, и с тех пор ТПП работает в области выдвижения законопроектов не хаотически, а по определенному плану.

Как несомненный успех на этом направлении Исаков назвал прежде всего разработку и принятие закона о поддержке малого и среднего предпринимательства. "Мы работали над этим начиная с 2002 года и будем предпринимать активные меры, чтобы новая Дума как можно скорее приняла остальные законы, которые дали бы возможность закону о малом и среднем предпринимательстве действовать в полную силу", - подчеркнул он.

Разработанная концепция отличается от предыдущих документов. "Ее главной особенностью является то, что она ориентирована на качественно иной период экономического развития страны - период устойчивого экономического роста, диверсификации экономики, опережающего развития инновационной сферы. В этом ее главное отличие от предыдущего документа, который подготавливался на фоне завершения работы по преодолению в России последствий экономического кризиса конца 1990-х годов", - рассказал Владимир Исаков. По словам Владимира Исакова, работа над концепцией развития законодательства на 2008-2011 годы продолжается, и в Государственную Думу 5-го созыва будет представлен улучшенный, апробированный системой ТПП страны и предпринимательскими союзами и ассоциациями документ.

Главное место в концепции занимают предложения палаты по вопросам систематизации и совершенствования предпринимательского законодательства, совершенствование налогового законодательства, развитие малого и среднего предпринимательства, законодательные предложения по созданию равных конкурентных условий хозяйственной деятельности для инвесторов, предложения в сфере государственного регулирования экономики.

Особое внимание уделено вопросам реализации торгово-промышленными палатами публичных функций, в том числе перспективам передачи им на аутсорсинг ряда избыточных государственных функций или услуг. Председатель Правления ТПП Республики Татарстан Шамиль Агеев в своем выступлении напомнил, что 15 лет назад в России было более 40 организаций, заявлявших о намерении оказывать поддержку бизнесу. С тех пор положение резко поменялось: "Сейчас мы остались практически одни на этой площадке", - подчеркнул Шамиль Агеев. Он подчеркнул необходимость передачи торгово-промышленным палатам избыточных административных функций исполнительной власти и заметил, что этот процесс часто наталкивается на противодействие.

Представители системы торгово-промышленных палат России положительно восприняли выдвижение кандидатом на пост президента России Дмитрия Медведева, и ожидают, что в случае его победы, предложения ТПП по развитию экономики, предпринимательства и законодательства, будут реализованы.

Добавить комментарий