Ростехнадзор наложил дань за отходы

27 февраля 2008 года в Волжской Торгово-промышленной палате состоялся круглый стол, посвященный актуальной для всего предпринимательского сообщества проблеме – внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду и санкции против малого предпринимательства.

В работе приняли участие специалисты Волжской Торгово-промышленной палаты, Нижне-Волжского управления Ростехнадзора, Волгоградской областной Думы и представители предприятий г. Волжского.

Напомним ситуацию: по действующему законодательству, все малые предприятия и индивидуальные предприниматели должны вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду, для чего необходимо разработать и утвердить проект нормативов образования отходов и лимиты на их размещение.

В конце 2007 года, предприниматели, решившие утвердить лимиты на 2008 год в Ростехнадзоре, получили отказ, действие же ранее выданных лимитов было приостановлено. Причина - отсутствие у предприятий лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов. А до тех пор пока, не будет получена вышеуказанная лицензия, плата за негативное воздействие на окружающую среду от всей массы размещаемых отходов, будет учитываться как сверхлимитная.

По словам представителей бизнес-сообщества получение такой лицензии стоит от 100 до 200 тысяч рублей, что является огромной суммой, особенно для малого бизнеса. При этом, совершенно не учитывается, что отходы, образующиеся в процессе производства, вывозятся предприятиями в специализированные организации по договорам.

В начале года Владимир Путин и Дмитрий Медведев отметили, что на сегодняшний момент в России нормы экологического законодательства совершенно не адаптированы к условиям малого бизнеса и отметили данную проблему, как одну из основных проблем его развития.

Комментируя свои действия, Ростехнадзор ссылается на ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" № 128-ФЗ, "Положение о лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов", утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.08.06г. № 254, которые устанавливают, что все объекты хозяйственной деятельности должны получить лицензию на деятельность по обращению с опасными отходами.

Но, уже сложившаяся судебная практика, говорит об обратном. Практически все иски поданные предпринимателями, по незаконному требованию получения лицензии были удовлетворены, в том числе и в кассационных судах.

Волжской ТПП были подготовлены и направлены запросы в Государственную Думу РФ, ТПП РФ и Ростехнадзор с просьбой разъяснить положения действующего природоохранного законодательства.

Как пояснила, специалист Ростехнадзора, в настоящее время Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору готовятся разъяснения по лицензированию природоохранной деятельности. И, вероятно, что обоснованные требования предпринимателей будут услышаны.

Волжская ТПП (г. Волжский, Волгоградской области)

Добавить комментарий