«Уплотнение» по-сыктывкарски

Правительство Республики Коми приняло решение о передаче трех корпусов Ухтинского государственного технического университета коммерческой организации, объяснив это необходимостью привлечения в регион дополнительных инвестиций. Такая ситуация ставит под угрозу будущее высшего нефтегазового образования в огромном ресурсодобывающем регионе.

Неприятности у одного из крупнейших многопрофильных технических вузов на европейском Севере России начались в октябре прошлого года. Тогда правительство Республики Коми включило три корпуса УГТУ, находившихся в региональной собственности, в Прогнозный план приватизации государственного имущества региона на 2007 год. Два из них в свое время были переданы университету в безвозмездное пользование, в третьем, кроме межкафедральной учебной и научно-производственной лаборатории инженерной технологии и минерального сырья УГТУ, располагалось ГУП РК «Научно-исследовательский и проектно-производственный институт строительства Республики Коми», которое было приватизировано и преобразовано в ОАО. Заместитель главы Республики Коми Вячеслав Гайзер предложил УГТУ начать выплачивать арендную плату новому хозяину здания уже в феврале этого года. Остается неясным, почему НИИ в ходе приватизации было передано всё здание, а не та его часть, которую он реально занимал.

В двух других корпусах расположены факультеты экономики и управления и довузовской подготовки, технический колледж, институт повышения квалификации, административные службы, типография и редакционно-издательский отдел, частная школа «Росток» и муниципальное образовательное учреждение «Технический лицей им. Г.В. Рассохина», в свое время созданный на базе УГТУ. Все эти подразделения сейчас находятся под угрозой закрытия.

Нынешняя ситуация – не первая, когда одному из ведущих вузов Республики Коми пришлось распрощаться со своими площадями. В 2004 году четырехэтажный корпус УГТУ был передан находящемуся в федеральной собственности государственному учреждению «Инспекция МНС России по г. Ухте Республики Коми», а в 2000 году в муниципальную собственность МО «Город Ухта» было передано здание общежития № 1 УГТУ. Но тогда университету удалось справиться с «уплотнением».

Справка Regrus.Info

В УГТУ учится около 10 000 студентов. При этом население Республики Коми – меньше 1 млн человек.

Реализация Прогнозного плана приватизации не заставила себя долго ждать, хотя собственно о приватизации – процессе передачи зданий в руки коммерческой организации на основе конкурса – речи не идет. Уже в феврале этого года постановлением правительства РК было создано ОАО «Фонд поддержки инвестиционных проектов Республики Коми».

Справка Regrus.Info

ОАО «Фонд поддержки инвестиционных проектов Республики Коми» было создано постановлением правительства Республики Коми от 19 февраля 2007 года № 23. Уставной капитал Фонда был установлен в размере 1,1 млрд руб. Доля участия региона в уставном фонде ОАО составила 100%, учредителем акционерного общества стало Агентство Республики Коми по управлению имуществом. Около 40 млн рублей было внесено в уставной фонд предприятия деньгами, остальное – имуществом. Предположительно, к концу этого года уставной капитал ОАО будет увеличен до 3 млрд рублей, как и предполагалось изначально. 100% акций Фонда принадлежит Республике Коми.

22 июня Фонд прислал в УГТУ требование освободить помещение или начать вносить арендную плату. Это беспрецедентный случай в современном российском высшем образовании: ни один федеральный вуз не платит за аренду помещений, тем более по коммерческим расценкам.

Университет, естественно, пытался отстоять свою территорию. Ректор УГТУ Николай Цхадая не раз писал в правительство Республики Коми. В ответ министр финансов региона Вячеслав Гайзер заявил, что соображения доходности от имущества имеют приоритет над перспективой развития университетского комплекса в Ухте. «Университет является федеральной структурой, и предоставление ему помещений, находящихся в государственной собственности Республики Коми, на столь льготных условиях не является бесспорным с точки зрения действующего законодательства и противоречит принципам государственной политики в области управления государственным имуществом, направленной на повышение эффективности использования государственного имущества», - заявил замглавы и министр финансов Республики Коми.

На это заявление среагировал руководитель Федерального агентства по образованию Григорий Балыхин, к которому обратился Николай Цхадая. Он направил главе Республики Коми Владимиру Торопову письмо, в котором заявил, что использование находящихся в собственности Республики Коми зданий на коммерческой основе (передача их в аренду Фонду поддержки инвестиционных проектов Республики Коми) означает, эти здания не нужны субъекту непосредственно для реализации его полномочий, предусмотренных законодательством. В то же время здания нужны федеральному вузу. На этих основаниях Григорий Балыхин попросил главу Республики Коми оказать содействие в решении вопроса о безвозмездной передаче зданий, занимаемых УГТУ, из собственности Республики Коми в федеральную собственность. Его поддержал и руководитель территориального управления Росимущества по Республике Коми Александр Габов.

В ответ университет в середине июля получил письмо из Агентства республики Коми по управлению имуществом, в котором говорилось о расторжении с Университетом договоров безвозмездного пользования корпусами. Следовательно, УГТУ обязан или в течение месяца освободить занимаемые помещения, или заключить с Фондом договоры об аренде.

Что касается условий аренды помещений, генеральный директор фонда Константин Мальцев заявил в интервью газете «Республика» в мае этого года: «По моим подсчетам, безвозмездное владение этими двумя зданиями представляет собой не что иное, как скрытое дотирование университету 40 млн рублей в год. Именно такой доход ежегодно получала бы республика, если бы сдавала их». Поскольку университет не потянет аренды двух с половиной корпусов, ему придется сократить объем образовательной деятельности примерно на четверть. Но существует другой вариант исхода событий, который г-н Мальцев озвучил том же интервью: «Насколько я знаю, правительство республики готово и далее финансировать образование по разным каналам, но хотело бы, чтобы это было более прозрачно и было бы понятно, на что идут деньги». Эта ситуация принимает абсурдный характер: правительство Республики Коми дает деньги университету на оплату аренды, затем вуз передает эти деньги Фонду, в итоге Фонд получает прибыль фактически из средств региона путем использования зданий, этому же региону ранее и принадлежавших.

Кстати, в своем интервью г-н Мальцев утверждает, что здания, где расположены подразделения УГТУ, находятся в региональной собственности. Впрочем, потом он начинает рассуждать о перспективах использования зданий как залоговой базы, например, для получения кредитов; однако как коммерческая организация может заложить имущество республики, Regrus.Info понять не смог. Равно как и того, как имущество региона может входить в уставный капитал ОАО.

Сейчас университет пытается решить ситуацию таким образом, чтобы образовательный процесс не зависел от прихотей и финансового положения коммерческой организации. Ректор УГТУ обратился с просьбой о помощи к полномочному представителю президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Илье Клебанову. Затем вуз инициировал рассылку писем-обращений всем руководителям фракций политических партий, представленных в Государственном совете Республики Коми, и руководителям региональных отделений политических партий. Кроме того, университет распространил в Ухте листовки, призывающие горожан посылать письма в поддержку УГТУ в правительство Республики Коми. По мнению администрации вуза, ситуация вокруг УГТУ может быть использована для создания прецедента и угрожает не только одному конкретному учебному заведению, но всей системе высшего образования в России.

Regrus.Info будет следить за развитием событий

Добавить комментарий

Комментарии

Кривой :) [ ] 2007-07-13 08:54:34 Пиздец какойто Уже не знают как бабла высосать Сцуки ответить